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【中止理由を検証】7月2日の茨城県医師会の要請が決定的な転機に

白川 健人 白川 健人 • 更新: • 公開: • 読了約 20 分
目次

ロッキン2021が中止になった直接的なきっかけは、茨城県医師会を中心とする医療関係者からの開催中止・延期要請でした。

ただし、単純に「医師会から中止を命じられた」という話ではありません。医療関係者の懸念に対し、主催者側が追加の感染防止策を実現できるか検討した結果、開催を断念したという経緯があります。

茨城県医師会が提出した要望書の内容

2021年7月2日、茨城県医師会の鈴木邦彦会長と、ひたちなか市医師会の吉井慎一副会長が、フェスの主催者である茨城放送を訪問しました。

両氏は、県内26の郡市等医師会と大規模病院連絡協議会の構成病院を代表して要望書を提出しています。

要望の柱は次の2点です。

- 今後の新型コロナウイルス感染拡大状況に応じて、開催の中止または延期を検討すること。
- 仮に開催する場合も、さらなる入場制限を実施し、観客の会場外での行動を含めて感染防止対策を徹底すること。

医師会側が懸念していたのは、会場内の感染リスクだけではありませんでした。

当時の茨城県医師会の要望書によると、県内では2021年6月末時点で新型コロナウイルス感染者が1万544人、死亡者が164人に達していました。

医療逼迫は一時期より改善していたものの、ワクチン接種は希望者全員に行き渡っておらず、感染力の強い変異株の拡大も懸念されていました。

こうした医療現場の状況を踏まえ、数万人規模のイベント開催に強い危機感を示したのです。

医師会の要請は法的な開催禁止命令だったのか

ここは誤解されやすいポイントです。

医師会が提出したのは、医療現場の立場から主催者に対する要請書です。政府や自治体が法律に基づいてイベント開催を禁止した、という意味ではありません。

実際、主催者は茨城県やひたちなか市、国営ひたち海浜公園との協議を重ね、開催に向けた準備を進めていました。

つまり、開催に向けた行政との調整が進んでいたことと、医療関係者が開催に強い懸念を持っていたことは、同時に成立していたのです。

この両者の認識の違いが、最終的な判断を難しくしました。

【ロッキン2021中止の経緯】7月2日から7月7日までの5日間を時系列で整理

ロッキン2021中止

中止発表までの流れを理解するには、7月2日の要望書提出から7月7日の公式発表までを追う必要があります。

特に重要なのは、要請を受けた当日だけでなく、7月5日にも関係者による協議が行われていたことです。

中止決定までの主要な出来事
日時 出来事 内容・意味 2021年6月上旬 開催準備・出演者発表 感染対策として7ステージから1ステージに変更し、収容人数も例年の半分以下に設定。 2021年7月2日 医師会が要望書を提出 茨城県医師会と県下26の医師会などが中止・延期の検討や追加対策を要請。 2021年7月2日夜 主催者側で協議 ロッキング・オン・ジャパンから茨城放送に中止の方向性が伝えられる。 2021年7月5日 関係者による会合 事務局、茨城県、ひたちなか市、国営ひたち海浜公園、茨城放送が開催方法を再検討。 2021年7月7日 正式な中止発表 総合プロデューサーの渋谷陽一氏と事務局が開催中止を公表。 2021年7月8日 LuckyFM茨城放送が説明 主催者側の立場から、要望書提出後の協議と中止決定までの経緯を公表。

LuckyFM茨城放送の公式発表で明らかになったこと

7月8日、LuckyFM茨城放送は公式サイトで「ROCK IN JAPAN FESTIVAL 2021の開催中止について」と題した説明を掲載しました。

この発表には、主催者側の意思決定を理解するうえで重要な情報が含まれています。

最初に、2021年は茨城放送にとって初めての主催開催でした。それまでの協力という立場から主催者へと役割が変わり、社内改革の重要事業として準備が進められていたのです。

また、同社によれば、6月下旬に医師会から要望書を手渡したいとの連絡があり、7月2日に正式提出されました。

同日夜には、企画制作を担当するロッキング・オン・ジャパンから中止の方向性が示されています。

そして7月5日、茨城県、ひたちなか市、国営ひたち海浜公園、事務局、茨城放送による会合が開催されました。

ここで最後まで開催可能な方法を模索したものの、最終的には総合プロデューサーの渋谷陽一氏が中止を判断しました。

この公式説明から分かるのは、医師会の要請を受けて即座に一方的な中止が決まったわけではなく、関係者による再検討の過程があったことです。

【感染防止対策と入場制限】主催者は何を準備していたのか

「ロッキン2021は感染対策をしていなかったから中止になった」という理解は正確ではありません。

実際には、主催者は1年以上かけて感染防止を前提とした開催計画を検討していました。

例年の7ステージから1ステージへ変更

2021年の開催計画では、通常の大規模フェスとは大きく異なる運営方式が採用されていました。

主な変更点は次のとおりです。

- 例年7ステージだった会場構成をGRASS STAGEのみの1ステージに変更。
- 収容人数を例年の半分以下に制限。
- ステージ前方の参加者同士の距離を考慮した運営を検討。
- 飲食エリアでは着席ルールを設定。
- 会場内の移動ルートや運営細則を見直し。
- 新型コロナウイルス対策と熱中症対策を両立させる救護体制を強化。

これらは、単に観客数を減らすだけでなく、会場内の人の流れや滞在方法まで見直す取り組みでした。

当時の開催予定日は、8月7日・8日・9日・14日・15日の計5日間。出演予定アーティストは約40組でした。

なぜ追加の入場制限が難しかったのか

問題となったのは、医師会から要請された追加の入場制限です。

7月2日の段階で、すでにチケットの先行販売が進んでいました。完売した日もあり、抽選に落選した人も多数いたと渋谷氏は説明しています。

新たに収容人数を減らす場合、すでに当選している参加者の中から、さらに入場できない人を選ばなければなりません。

再抽選を実施するにしても、開催まで約1か月しかありません。

チケットを購入した参加者との信頼関係や、短期間での運営変更を考えると、主催者側にとって現実的な選択肢ではありませんでした。

最大の難題は会場外の行動管理だった

今回の要請で特に重要なのが、感染対策の対象を会場外にまで広げていた点です。

大規模フェスでは、参加者はライブ会場だけで過ごすわけではありません。

- 駅や空港から会場までの移動
- シャトルバスや公共交通機関の利用
- 飲食店や商業施設への立ち寄り
- ホテルや宿泊施設での滞在
- 友人や同行者との会場外での交流

こうした行動は、イベント主催者だけでは完全に管理できません。

渋谷氏も、参加者の宿泊や移動を含めた会場外の行動管理は実質的に困難だと説明しました。

ここに、会場内の感染対策をどれだけ強化しても解決できない問題がありました。

2021年の中止問題の核心は、イベント会場の安全対策だけでなく、参加者が移動する地域全体の感染リスクを誰がどこまで管理するのかという点にあったのです。

【渋谷陽一氏の中止コメント】主催者が語った無念と決断の背景

中止発表と同時に注目を集めたのが、総合プロデューサーを務めていた渋谷陽一氏のコメントです。

渋谷氏は、長期間準備してきたイベントを中止することへの悔しさを率直に表明しました。

その中で象徴的だったのが、次の言葉です。

「残念ですが中止以外の選択肢はありませんでした。」

1年以上の準備と巨額の制作費

渋谷氏の説明によると、2021年のフェスは1年以上にわたって開催スキームを検討してきたものでした。

すでに進行していた準備には、次のようなものがありました。

- 約40組の出演アーティストとの調整
- 出演者専用グッズの制作
- アーティストのリハーサル
- スタッフやサポートメンバーの確保
- 宿泊施設の手配
- 関連映像や会場装飾の制作

渋谷氏は、中止を決定してもその時点で億単位の支出が発生し、準備を続ければ費用はさらに増えていくと説明しています。

経営面でも非常に厳しい判断だったことがうかがえます。

渋谷氏が問題視した「感染拡大状況」の判断基準

もう一つの論点は、医師会の要請にあった「今後の感染拡大状況に応じて」という表現でした。

渋谷氏は、感染拡大を判断する具体的な数値基準が示されていないことに疑問を呈しています。

例えば、感染者数、死亡者数、病床使用率、緊急事態宣言の発令など、何を判断材料にするのかが明確ではありませんでした。

そのため、主催者側としては、いつ開催を中止すべきなのか、どの段階で延期を判断するのかを具体的に決めることが難しかったのです。

加えて、感染防止対策を「万全」にするための具体的な追加条件も、短期間で調整する必要がありました。

渋谷氏は、従来から準備してきた会場内の細かな感染対策と、会場外まで含めた包括的な要請との間に、大きな隔たりがあったことを説明しています。

医療関係者との関係を優先した決断

一方で、渋谷氏は医師会や地元医療関係者の協力が不可欠であることも認めていました。

大規模な音楽イベントは、開催地の医療機関、救急医療体制、自治体、交通機関など、多数の地域関係者の協力によって成り立ちます。

主催者が独自に安全対策を整えても、地域の医療関係者が大きな懸念を持つ状態では、イベントを安心して開催することは難しいものです。

渋谷氏にとっても、開催への思いと地域の医療体制への配慮を両立できなかったことが、苦渋の決断につながりました。

【ロッキン2021のチケット払い戻し】購入者への対応はどうなった?

開催中止に伴い、チケット購入者には払い戻しが実施されました。

当時の事務局発表では、払い戻し方法について7月中旬に案内するとされていました。

その後のJフェス公式アカウントの告知記録では、次の受付期間が案内されています。


2021年の払い戻し受付期間

7月14日〜9月14日


開始12:00/終了11:59(2021年当時)
対象はROCK IN JAPAN FESTIVAL 2021のチケット購入者。購入方法によって必要な手続きが異なる仕組みでした。
出典:Jフェス公式アカウントの当時の告知記録、AV Watchの報道。

払い戻しで注意したいポイント

チケットの購入方法によって、返金の受け取り方や手続きが異なっていました。

特に、コンビニ決済などで購入した場合は、所定の手続きを行う必要がありました。

2026年現在、2021年分の払い戻し受付はすでに終了しています。

当時のチケットや購入履歴に関する問い合わせが必要な場合は、購入元や主催者の案内を確認する必要があります。

【ロッキン2022の開催地変更】ひたちなかから千葉市蘇我スポーツ公園へ

2021年の中止後、ロッキンにはもう一つ大きな転換点が訪れます。

それが、2022年からの開催地変更です。

2022年1月5日、ロッキング・オン・ジャパンは、長年開催してきた茨城県ひたちなか市の国営ひたち海浜公園から、千葉市蘇我スポーツ公園へ会場を移すと発表しました。

この決定は、単に2021年の中止を受けて会場を変更したというだけではありません。感染対策とフェスの運営構造を根本的に見直す判断でもありました。

国営ひたち海浜公園での開催が難しかった理由

渋谷氏は、ひたちなかの会場構造そのものに課題があると説明しています。

国営ひたち海浜公園では、約7万人を収容する巨大ステージと、それより小規模な複数のステージが配置されます。

そのため、大きなステージから小さなステージへ観客が移動する際に、人の流れが集中する可能性がありました。

こうした構造では、入場規制や混雑の発生を避けながら、すべてのエリアで感染対策を徹底することが難しいと判断されたのです。

千葉市蘇我スポーツ公園が選ばれた理由

一方、千葉市蘇我スポーツ公園には、複数のステージを効率的に配置できる会場構造がありました。

渋谷氏の2022年の説明では、5万〜6万人規模のライブエリアと、2万〜3万人規模の別のライブエリアを活用する構想が示されています。

ステージ間の移動距離を短くし、観客が集中しにくい導線を設計できることが、新しい開催地を選ぶ理由となりました。

2024年には25周年の節目に国営ひたち海浜公園での開催も実現しましたが、2026年のROCK IN JAPAN FESTIVALの会場は千葉市蘇我スポーツ公園です。

2026年現在のロッキン開催状況

2026年開催実績あり

2026年のROCK IN JAPAN FESTIVALは、9月12日・13日、19日・20日・21日の計5日間、千葉市蘇我スポーツ公園で開催予定でした。

ただし、最終日の9月21日は台風25号の影響により中止されています。

公式発表では、予想される大雨と強風によって会場内外の安全確保が困難になると判断したことが理由とされています。


ROCK IN JAPAN FESTIVAL 2026の開催実績


4日間


実際に開催された日数


246,000人


公式発表の総動員数

開催日 状況
9月12日 開催
9月13日 開催
9月19日 開催
9月20日 開催
9月21日 台風で中止

会場:千葉市蘇我スポーツ公園。公式開催履歴による。

なお、2026年9月21日の中止に関しては、当日のチケット代金などの払い戻しも実施されています。

公式発表によると、コンビニ決済などで購入した対象チケットの払い戻し申請期間は2026年10月19日17時から12月21日17時までです。クレジットカード決済については自動返金の対象とされています。

これは2021年の中止とは別の事案であり、2026年は台風による安全上の判断でした。

【ロッキン2021中止の真相】ネット上で誤解されやすい4つのポイント

中止から時間が経った現在も、ロッキン2021については「なぜ開催できなかったのか」「医師会が中止させたのか」といった疑問が検索されています。

ここでは、事実関係を整理します。

① 医師会が法的にフェスを中止させた?

これは正確ではありません。

医師会は開催中止・延期を含む要請を行いましたが、最終的な開催判断は主催者側が行っています。

② 感染対策をまったく準備していなかった?

これも事実とは異なります。

1年以上かけて開催スキームを検討し、7ステージから1ステージへの変更や収容人数の削減などを進めていました。

問題は、追加の入場制限と会場外の行動管理まで含めた要請に、残された時間で対応できるかどうかでした。

③ 茨城県やひたちなか市が開催に反対していた?

一概にそうとはいえません。

LuckyFM茨城放送の公式発表では、茨城県やひたちなか市の協力を得ながら開催準備を進めていたことが説明されています。

ただし、医療関係者からは別の観点で強い懸念が示されていました。

行政との開催調整と、地域医療側の安全面の懸念を混同してはいけません。

④ 2022年以降、ひたちなかでは二度と開催されない?

これも正確ではありません。

2022年から通常の開催地は千葉市蘇我スポーツ公園へ変更されましたが、2024年には25周年の記念開催として国営ひたち海浜公園でもフェスが行われています。

したがって、ひたちなかとの関係が完全に断たれたわけではありません。

【ロッキン2021の中止】に関するよくある質問(FAQ)

Q1:ロッキン2021が中止になった一番の理由は何ですか?

A1:2021年7月2日に提出された茨城県医師会などの要請が直接的なきっかけです。追加の入場制限や会場外の行動まで含めた感染対策を求められましたが、チケット販売や開催準備が進んでいたため、主催者側は対応が困難と判断しました。

Q2:ロッキン2021の中止はいつ発表されましたか?

A2:2021年7月7日です。8月7日から15日までの計5日間に開催予定だったイベントが、開催約1か月前に中止となりました。

Q3:ロッキン2021のチケット代金は払い戻しされましたか?

A3:はい。購入者を対象に払い戻しが実施されました。2021年7月14日から9月14日までが当時の受付期間として案内されています。現在は受付終了となっています。

Q4:ロッキンは2022年からどこで開催されていますか?

A4:千葉県千葉市の蘇我スポーツ公園です。2022年1月に開催地変更が発表されました。なお、2024年には25周年企画として国営ひたち海浜公園での開催も実施されています。

Q5:ロッキンは2026年も中止になったのですか?

A5:2026年は全日程が中止になったわけではありません。9月12日・13日・19日・20日は開催されましたが、9月21日は台風25号の影響で中止となりました。公式発表では4日間の総動員数は24万6,000人です。

ロッキン2021が中止になった理由は、新型コロナウイルスの感染拡大だけではありません。

重要なのは、感染リスクをどこまで管理する必要があるのかという問題と、主催者が実際に実行できる対策との間に大きな隔たりが生じたことです。

2021年7月2日の茨城県医師会などによる要請、7月5日の関係者会合、7月7日の公式発表。この一連の経緯からは、地域医療との信頼関係が大規模イベントの開催に欠かせないことが読み取れます。

また、2022年からの千葉市蘇我スポーツ公園への開催地変更は、会場の構造や観客の移動導線を見直す大きな転換となりました。

2026年には蘇我で4日間の開催が実現し、台風による最終日中止という新たな課題にも直面しています。

今回の出来事から得られる重要な教訓は、大規模フェスの安全性は会場内の感染対策や収容人数だけでは決まらないということです。

地域医療との連携、交通アクセス、宿泊環境、観客の行動、そして悪天候などへの対応まで含めて、持続可能な運営体制を構築する必要があります。

ロッキン2021の中止は、単なる一つの音楽イベントの中止ではなく、日本の大型野外フェスが開催環境そのものを見直す契機となった出来事でした。

主な参照資料:茨城県医師会「ROCK IN JAPAN FESTIVAL 2021に関する要請について」、LuckyFM茨城放送「ROCK IN JAPAN FESTIVAL 2021の開催中止について」、ROCK IN JAPAN FESTIVAL事務局・渋谷陽一氏の2021年7月7日発表、オリコンニュース、2026年公式開催履歴。

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白川 健人

スポーツと芸能が交差する話題を担当。大会公式記録と所属先の発表を突き合わせ、数字は必ず出典付きで扱います。

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